+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

98 когда может проводиться контрольная закупка

ЗАДАТЬ ВОПРОС

98 когда может проводиться контрольная закупка

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря года N ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля" , абзацем шестым пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 22 ноября года N ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции" , приказываю:. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного контроля надзора в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января года. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Директор департамента С.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Дел по обжалованию действий, связанных с применением Федерального закона от

О праве на проведение контрольной закупки ГНС. Нет такого права!

Документ : Как бороться с произволом контролирующих органов при проведении контрольной закупки. Как бороться с произволом контролирующих органов при проведении контрольной закупки. Большинство руководителей убеждены, что проверяющие могут появиться на предприятии только с плановой или внеплановой проверкой. Однако это далеко не весь перечень. Поводом для посещения предприятия контролирующие органы могут использовать контрольные закупки, которые открывают такие же возможности перед проверяющими, как и все остальные проверки.

В частности, по результатам контрольной закупки руководители предприятий могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности, а документы о финансово-хозяйственной деятельности предприятия еще долго могут изучаться проверяющими на предмет допущенных ошибок в ходе проведения предприятием тех или иных хозяйственных операций. Целью контрольной закупки является выявление нарушений при проведении операций продажи товаров, работ, услуг. В частности, в большинстве случаев это нарушение использования регистраторов расчетных операций, а также работа с наличным обращением денежных средств.

Контрольно-измерительные приборы сейчас практически не проверяются. Контрольная закупка не имеет ничего общего с обычной покупкой товара, поскольку покупатели здесь непростые и приобретаемый товар им не нужен. Она используется только для проверки финансово-хозяйственного ведения дел продавцов товара. Но чтобы попасть в офис предприятия и получить доступ к документам, просто осуществить контрольную закупку будет недостаточно.

Необходимо наличие нарушения со стороны работников предприятия при оформлении операции продажи товара. Если все операции произведены в соответствии с требованиями нормативных документов, сотрудники контролирующего органа потребуют "обжулить" операцию, а если обнаружены нарушения - вот тут с вас спросят по полной программе.

Как такового термина "контрольная закупка", из которого можно было бы узнать более подробно что именно представляет из себя такая закупка в законодательстве, регулирующее деятельность правоохранительных и контролирующих органов, не существует. Но существуют нормы, разрешающие осуществлять "контрольные" закупки и даже порядок их проведения. Контрольная закупка должна осуществляться с соблюдением Порядка проведения оперативных проверок и рассмотрения материалов по ним, утвержденного Распоряжением ГНА Украины от Поэтому нетрудно догадаться, на предмет чего могут проводиться оперативные проверки.

Могут также проверить СПД, которые осуществляют расчеты с потребителями в безналичной форме. Кроме этого, внимание при проверке акцентируется на определение факта соблюдения или несоблюдения требований налогового законодательства, выявления нарушений, а также получения информации в интересах полноты, своевременности и правильности уплаты в бюджеты и государственные целевые фонды налогов и сборов обязательных платежей.

Как правило, проверяющие сами покупают какой-нибудь товар либо же используют для этого подставных лиц. Факт умышленных действий продавца или предпринимателя необходимо еще доказать, и доказывать придется в суде. Если же продавец будет настаивать на том, что ошибка произошла не умышленно, а случайно, то будет очень не просто доказать, что в действиях продавца или предпринимателя был умысел ухода от налогообложения.

А нет умысла - нет уголовной ответственности. Оперативная проверка в виде контрольной закупки должна проводиться по отдельным планам органов государственной налоговой службы в составе не менее двух должностных лиц при наличии у них служебных удостоверений, личных знаков и удостоверения на право проверки объектов, расположенных на конкретной территории, в котором название конкретных объектов проверки указывать не обязательно.

Проведение оперативной проверки начинается, как правило, с фиксации служебным лицом налоговой службы факта закупки потребителем товара заказа, получения услуги , или с негласной контрольной закупки товара заказа, получения услуги , или с проверки других вопросов соблюдения требований налогового законодательства в соответствии с задачами, поставленными руководителем органа налоговой службы или его заместителем. Контрольный заказ получение услуги также может осуществляться служебным лицом государственной налоговой службы, но только в особых случаях по письменному разрешению руководителя соответствующего органа государственной налоговой службы.

О проведении оперативной проверки контрольной закупки руководство предприятия или материально ответственное лицо проверяемого СПД, уведомляются служебным лицом государственной налоговой службы сразу после передачи оформления, предоставления материально ответственным лицом СПД продавцом товара услуги , проведения денежного расчета и выдачи кассового товарного чека или другого документа, удостоверяющего факт продажи товара заказа, предоставления услуги.

Если материально ответственным лицом субъекта предпринимательской деятельности не выдан кассовый товарный чек или другой документ, удостоверяющий факт продажи товара заказа, предоставления услуги , то объявление об оперативной проверке проводится после передачи оформления, предоставления материально ответственным лицом СПД товара услуги.

Другими словами, должен быть зафиксирован факт нарушения. При этом товары, которые получены при контрольной закупке, должны оставаться на месте на прилавке, в узле расчета и др. В случае необходимости товары могут быть перенесены для пересчета их количества перевешивания, перемеривания в другое место только в присутствии материально ответственного лица СПД, осуществившего их продажу, и, при возможности, руководителя или лица, которое его замещает.

Товары услуги , которые были приобретены получены во время оперативной проверки путем контрольной закупки и которые не утратили качества и пригодны для дальнейшей реализации, в обязательном порядке возвращаются служебным лицом хозяйствующему субъекту, который при помощи операции "служебная выдача наличности" проводит через регистрацию возврата наличности на основании акта оперативной проверки.

Если невозможно возвратить товар услугу , который был приобретен получен во время оперативной проверки путем контрольной закупки о чем указывается в акте оперативной проверки , то затраты относятся на счет ГНИ ГНА. По результатам оперативной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, которые проводили оперативную проверку, а также руководителем или лицом, которое его замещает, а в случае их отсутствия - материально ответственным лицом СПД.

Они, как и в других случаях, имеют полное право во время подписания акта проверки письменно оформить свое несогласие с результатами оперативной проверки и предоставить соответствующие обоснованные замечания разъяснения в письменной форме.

Сам акт является подтверждением факта проведения проверки служебным лицом органа госналогслужбы, в котором четко излагается содержание нарушения и обоснование нарушенных норм законодательных и нормативных актов с указанием на конкретные пункты и статьи. Если вышеизложенные требования к акту проигнорированы проверяющими, то руководителем или лицом, которое его замещает а в случае их отсутствия - материально ответственным лицом СПД , должна быть сделана соответствующая запись об этом и изложена своя точка зрения на все происходившее во время проведения оперативной проверки.

Кроме этого, имейте в виду, что данные вами объяснения впоследствии могут быть и, скорее всего, будут использованы против вас. В случае отказа допустить проверяющих к проверке в акте оперативной проверки, кроме установленных нарушений требований действующего законодательства, отражается факт недопуска к проверке. Руководитель или лицо, которое его замещает, а в случае их отсутствия - материально ответственное лицо проверяемого СПД, во время оперативной проверки обязаны давать письменные разъяснения по всем возникающим вопросам, подписать акт о продолжении проверки и выполнять требования органов Госналогслужбы относительно ликвидации выявленных нарушений налогового законодательства.

Перед тем, как что-либо подписать, обязательно поставьте прочерки в незаполненных графах. В случае отказа руководителя или материально ответственного лица проверяемого СПД подписать акт, служебные органы, проводящие оперативную проверку, составляют акт отказа от подписания материалов оперативной проверки об ознакомлении указанных лиц с содержанием акта проверки и их отказе от его подписания. Если актом проверки установлено нарушение, проверяющие должны уведомить руководителя о дате, когда руководитель должен явиться в ГНИ ГНА для ознакомления и рассмотрения материалов проверки.

Первый экземпляр акта остается у служебного лица государственной налоговой службы, проводившей проверку, а второй - у руководителя или лица, его замещающего, а в случае их отсутствия - материально ответственного лица проверяемого субъекта предпринимательской деятельности.

Следует обратить внимание, что в соответствии с абзацем 6 ч. Согласно статье 2 Закона об ОРД оперативно-розыскная деятельность - это система гласных и негласных поисковых, разведывательных и контрразведывательных мероприятий, осуществляемых с применением оперативных и оперативно-технических средств.

Нормой пункта 2 ч. В том числе - запрещенных для обращения у физических и юридических лиц независимо от форм собственности в целях выявления и документирования фактов противоправных деяний. Такие закупки являются оперативно-розыскными мероприятиями. В свою очередь, частью 3 ст. В постановлении указываются место и время его составления должность вынесшего постановление лица его фамилия, основание и цель заведения оперативно-розыскного дела.

Если приведенные выше нормы законодательства в данном конкретном случае органами налоговой милиции были проигнорированы, то есть контрольная закупка на предприятии проводилась в отсутствии заведенного оперативно-розыскного дела значит, у оперативников отсутствовали законные основания для проведения контрольной закупки и оперативной проверки вообще.

То есть должностными лицами в данном случае будут нарушены часть 2 ст. Тем более, что в статье 4 Закона об ОРД сказано, что оперативно-розыскная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека.

Ссылаясь на вышеприведенные нормы, руководители предприятия в таком случае вправе отказать в предоставлении сотрудникам налоговой милиции документов о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, если они не предъявят постановления, утвержденного начальником налоговой милиции о заведении оперативно-розыскного дела. Кроме этого, предприятие имеет право обжаловать действия налоговой милиции в вышестоящих инстанциях. А как показывает практика, ГНАУ в таких случаях ничего не остается, как признать неправомерные действия своих сотрудников.

Из вышесказанного следует, что если проверяющие оперативники действуют без законных на то оснований, значит, это найдет свое отражение в соответствующих документах, которые помогут предпринимателям доказать свою правоту. Как только контрольная закупка объявлена, проверяющие должны предъявить вам свои служебные удостоверения.

В случае обнаружения нарушений проводится должное документальное оформление таких нарушений, а уже после этого проверяющие могут требовать для проверки документы финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Кроме этого, настоятельно попросите проверяющих заполнить "Журнал регистрации проверок". Затем попросите их назвать номер и дату постановления о заведении оперативно-розыскного дела в отношении сотрудников вашего предприятия, в рамках которого принято решение о проведении контрольной закупки. В случае отказа сообщите о составлении жалобы на неправомерные действия проверяющих. Если во время такой проверки проверяющими выдвигается ряд незаконных требований, должностным лицам предприятия не обязательно их выполнять, поскольку согласно части 1 ст.

Как показывает практика, в большинстве случаев, если не допускать оперативников или проверяющих к необоснованному проведению проверки, последние на помощь вызывают наряд милиции быстрого реагирования.

В таких случаях руководству предприятия следует вести себя осторожно, поскольку вызванный для разбирательства наряд может сопроводить вас в отделение милиции в качестве админзадержанного за совершение деяния, предусмотренного, к примеру, статьей Кодекса Украины об административных правонарушениях далее - КУАП.

Впоследствии по решению суда директор может быть подвергнут административному аресту сроком на 10 суток. Обвинение может звучать как злостное неповиновение требованию сотрудника милиции. И это естественно, поскольку проверяющим нужен повод привлечь к ответственности директора или попросту наказать. При этом проверяющие смогут провести проверку предприятия, даже изъять необходимые им документы о финансово-хозяйственной деятельности. Практически каждая внезапная проверка заканчивается изъятием документов, однако это не означает, что вы должны выложить все по первому требованию проверяющих.

Действительно, согласно пункту 9 ст. То есть перед изъятием служебные лица органа государственной налоговой службы должны определить перечень подлежащих изъятию документов и установить их место нахождения либо хранения, что и подтверждается Инструкцией о порядке изъятия должностными лицами органов государственной налоговой службы Украины оригиналов и копий финансово-хозяйственных и бухгалтерских документов, утвержденной приказом ГНА Украины от Это очень важно, поскольку на практике сотрудники налоговой милиции осуществляют данные действия совсем наоборот сначала находят какой-либо документ финансово-хозяйственной деятельности, а потом решают: изымать его или нет?

Столь свободная трактовка некоторыми служебными лицами действующего законодательства свидетельствует о превышении ими своих служебных полномочий;. Запрещается изъятие у налогоплательщиков документов, которые не подтверждают фактов нарушения законов Украины о налогообложении. Представители органа государственной налоговой службы, изъяв оригиналы документов финансово-хозяйственной деятельности, не оставившие предприятию копий, превышают предоставленные им полномочия;.

Если ни директору, ни главному бухгалтеру, в присутствии которых была проведена проверка, такого решения предъявлено не было, выходит, изъятие документов предприятия проводится без законных на то оснований, то есть опять же - с превышением работниками налоговой милиции своих служебных полномочий;.

При этом копия описи документов также вручается под роспись должностным лицам предприятия, на котором были изъяты документы. Выходит, в подтверждение изъятия документов о финансово-хозяйственной деятельности у главного бухгалтера, в присутствии которого проводилось изъятие, должны остаться опись документов, составленных кем-то из работников налоговой милиции. Однако если данный документ у главного бухгалтера отсутствует, это свидетельствует об осуществлении этими служебными лицами изъятия документов с превышением ими своих служебных полномочий.

Из действий проверяющих всегда можно сделать один и тот же вывод: порядок в документации на предприятии должен быть постоянно. Кроме того, должны существовать меры безопасности по несанкционированному только с санкции директора предприятия доступу к компьютерным файлам, программам и т.

На все хранящиеся в сейфе предприятия денежные средства должны быть соответствующие подтверждающие документы. Если все вышеописанные "приключения" контрольная закупка, арест, изъятие документов с нарушением процедуры вам удалось пережить, необходимо приступать к обжалованию решения суда об административном аресте должностных лиц и подаче жалоб во все инстанции на проверяющих, которые, превысив свои служебные полномочия, причинили существенный вред правам и законным интересам, и заметим, не только предприятия, но и должностным лицам предприятия.

Привлечь проверяющих к ответственности можно на основании статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса Украины о привлечении к уголовной ответственности оперуполномоченных, проводивших проверку. Контрольная закупка и защита прав потребителей. Следует знать, что сегодня термин "контрольная закупка" присутствует только в законодательстве, которое регламентирует деятельность оперативно-розыскных служб. Ошибочным является мнение, что органы по защите прав потребителей Госстандарта также имеют право проводить такие проверки.

По этому поводу следует сказать, что контрольная закупка, проводимая органами Госстандарта, которые являются контролирующими органами, не имеет никакого отношения к контрольной закупке, определенной Законом об ОРД. В соответствии с пунктом 4 ст. В случае невозможности возвратить продукцию, которая была использована получена во время контрольной проверки, возмещение затрат относится на результаты деятельности субъектов хозяйствования.

Порядок проведения таких проверок определяется Кабинетом Министров Украины. Однако в Законе "О защите прав потребителей" о контрольных закупках нет ни слова. Упоминание о них находим только в постановлении Кабинета Министров Украины от В нем, а вернее, в утвержденном данным постановлением Порядке проведения контрольной проверки правильности расчета за оказанные услуги и реализованные товары далее - Порядок проведения контрольной проверки , в пункте 4 и содержится термин - "контрольная закупка".

В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения контрольной проверки такая проверка проводится с целью установления соответствия полученной продавцом исполнителем платы за реализованный потребителю товар заказанную, предоставленную услугу настоящей его стоимости, как правило, путем негласной контрольной закупки товара заказа, получения услуги.

При этом служебным лицом проверяется фактическое количество, мера, масса, объем, качественные показатели, цена и стоимость этого товара услуги , правильность подсчета и окончательного расчета за реализованный товар заказанную, предоставленную услугу.

Минпромторг предложил проводить контрольные закупки на АЗС

Регистрация пройдена успешно! Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на. Отправить еще раз. РИА Новости. Минпромторг предложил проводить контрольные закупки на АЗС

Новое в законодательстве в сфере защиты прав предпринимателей

О праве на проведение контрольной закупки ГНС Нет такого права! Было где-то Продавец парфюмерного отдела в парикмахерской закрыла кассу и собиралась идти домой.

Спасибо Вам огромное за Ваш труд и милосердие! Очень нужна Ваша помощь!

Документ : Как бороться с произволом контролирующих органов при проведении контрольной закупки. Как бороться с произволом контролирующих органов при проведении контрольной закупки.

Приказов Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября года N ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции" в редакции Федерального закона от 28 декабря года N ФЗ , указом Губернатора Оренбургской области от

Правила организации и проведения контрольной закупки

E-mail: prokuror oblast. Новое в законодательстве в сфере защиты прав предпринимателей С 1 января года вступают в силу нормы Федерального закона от О мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований Помимо традиционных контрольных проверок, контролирующим органам предоставлено полномочие по проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных нормативных требований. Такие мероприятия проводятся с целью устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

В Вашем браузере отключена поддержка JavaScript. Рекомендуем включить JavaScript.

Заместитель главного врача

Указанные Правила определяют порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, а также особенности и порядок проведения контрольной закупки. Так, контрольная закупка проводится в установленных федеральными законами случаях и по основаниям, установленным Федеральным законом от Контрольная закупка проводится в случаях, если оценка соблюдения требований, установленных законодательством, при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг потребителям может быть осуществлена только в рамках проведения контрольной закупки. В иных случаях проводится внеплановая проверка. Вопрос о применении видеосвязи решается по ходатайству участника производства или по инициативе судьи. Участник процесса может воспользоваться видеосвязью в суде по месту жительства, пребывания или нахождения.

Оперативно - розыскные мероприятия

Цены на наши услуги формируются индивидуально. Учитывается регион клиента, категория дела, его сложность и состояние на момент принятия в работу, уровень задействованной судебной инстанции. Мы всегда готовы идти навстречу и обсуждать уникальные условия для каждого. На каждое дело основным адвокатом назначается сотрудник, который специализируется именно на этой области права и достиг именно в этом направлении наибольших успехов.

В статье рассматриваем, что такое контрольная закупка на основании последних на каком основании и кем она может проводиться в году, какие Контрольная закупка в сфере здравоохранения. 27 февраля

Быстро, без очередей и точно в срок Наши юристы работают во всех районах Екатеринбурга Получить бесплатную консультацию юриста Наш юрист перезвонит Вам в течение 10 минут Юрист Екатеринбург. Бесплатная консультация Получить юридическую консультацию Наш юрист перезвонит Вам в течение 10 минут Возьмем, к примеру, ситуацию, в которой многие были, или слышали от знакомых.

Был лишен прав за пьянку и права должен получить летом 2014 года. Решите, если вы не робот. Открыть меню Поиск Bukva-zakona.

Смогут ли они доазать, что я выпила алког. Я не хочу признавать того, чего не делала, к недостаче мы не имеем отношения. Я воспитываю двух детей. И статья мне может испортить .

Чтобы платили зарплату - пишите жалобы в прокуратуру. Никаких заявлений не подписывай. Если это всерьез - а это выяснится, когда придет повестка в суд, и вы посмотрите исковое заявление - придется искать хорошего адвоката.

В последнем случае более вероятно оказание платной юридической консультации онлайн или по телефону, однако такая возможность зависит от характера и масштабов проблемы. Юридическая консультация в Минске: как обратиться за юридической консультацией.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Контрольная закупка. Томатная паста. Выпуск от 23.08.2017
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Сергей

    Вы не правы. Я уверен. Предлагаю это обсудить. Пишите мне в PM.

  2. noeplumamtis

    полная ......................

  3. prepsetzvetlia

    а чо милинько...

  4. flicletmo1973

    Извините за то, что вмешиваюсь… У меня похожая ситуация. Готов помочь.